Госдума приняла в первом чтении законопроект о борьбе с кибермошенничеством
Симбоксы, ВАТСы, дропперы – для человека несведущего всё это малопонятный набор букв. А между тем эти новые сущности помогли мошенникам увести из карманов россиян почти 300 млрд рублей только за 2024 год. Число преступлений с использованием информационных и компьютерных технологий выросло на 30%. Раскрываемость неприлично низкая. Не защищен никто. Даже депутатам аферисты начали писать от имени вице-спикеров Госдумы прямо посреди пленарного заседания, на котором они рассматривали законопроект о борьбе с этими самыми аферистами.
Сцена в финальной части заседания ГД во вторник произошла совершенно кинематографическая. Думцы последним пунктов в повестке рассматривали важнейший законопроект – детище Минцифры. Цель — практически объять необъятное. Побороть кибермошенничество, разорвать цепочки посредников-дропперов, обезопасить деньги граждан на банковских счетах и сделать так, что если вам звонят из детской поликлиники или прокуратуры, вы сможете быть уверены – это точно врач или прокурор, и никто другой. Задача сложнейшая.
До какой степени сейчас не защищен от мошенников ни один житель России, показали сами думцы. Разумеется, это не было творческой заготовкой. Просто прямо посреди заседания депутату Евгению Ревенко (ЕР) через мессенджер начал писать мошенник. Тот не раздумывая помчался через ряды кресел к главе IT-комитета Сергею Боярскому. Последний разумеется сразу вышел к трибуне:
— Сейчас ко мне подошел мой коллега Ревенко и показал, как ему через мессенджер от имени одного из заместителей председателя Госдумы пишет мошенник, — рассказал Боярский, — Я еще раз напоминаю: государственные учреждения и их сотрудники, банки, операторы связи не общаются с гражданами через мессенджеры. Они и так этого уже не делают. Но я хочу еще раз это донести: ни из поликлиники, ни из банка или ФСБ вам никогда не позвонят через мессенджер.
Пока борьба с мошенниками вынуждена идти по каналам такого вот думского агитпропа. Но Минцифры обещает сделать ее системной.
Масштаб трагедии поражает. Число преступлений в IT-сфере за год выросло на треть. 710 млн записей с личными данными россиян утекли в сеть. Ущерб гражданам от киберхищений оценивается в 250-300 млрд рублей в год.
— Наши люди добрые, отзывчивые. Если им звонит близкий человек, ребенок, и начинает просить помощи, они помогают, переводят деньги. Мошенники давят на самые тонкие струны души, — объяснил секрет успеха аферистов господин Лебедев.
Помогают кибермошенникам те самые новые сущности. Зло в виртуальном пространстве творится с помощью виртуальных АТС (сокращенно ВАТС) и SIM-боксов. Это гаджет, в который можно разом запихнуть сотню сим-карт, что позволяет одному аферисту, сидя в тесной однушке где-нибудь на окраине города, обманывать тысячи людей в день. Никакой колл-центр с кучей операторов и оборудованием не нужен. Прогресс, увы, пошел на пользу преступникам. С ВАТСами та же проблема. Их активно используют воры.
Полностью запретить виртуальные АТС – выход, но плохой, решили в Минцифры. Технология активно используется в мирных целях законопослушным бизнесом. Так что здесь будет нужна некая тонкая настройка. С «симбоксами» проблема тоже скоро должна решиться: недавно принятый закон запретил оформлять больше 20 сим-карт на одно лицо. Но вот от дропперов – посредников аферистов, которые используют свои банковские карты для отмывания похищенных денег и передают их мошенникам по цепочке, — это не спасет. Глава думского комитета по финрынку Анатолий Аксаков (ЕР) напомнил, что у нас нет ограничений по количеству единиц банковского «пластика» .
— Нормальному человеку даже пять карт разных банков не нужно. Надо ограничить выдачу банковских карт, максимум 5-10 в одни руки, — предложил Аксаков.
Еще один важный пункт из законопроекта Минцифры — будет создана база профилей голосов мошенников. Тут же поднялась волна: неужто теперь все телефонные разговоры будут записывать? А как же тайна связи? Наверняка кто-то в этот момент подумал об американском АНБ и нелегкой судьбе Эдварда Сноудена. Замминистра Лебедев постарался всех успокоить:
— Никто не говорит о том, что Минцифры будет тотально записывать разговоры. Речь идет о случаях, когда кража уже состоялась, возбуждено уголовное дело. Тогда из СОРМа берется кусочек из разговора пострадавшего с этим мошенником и голос мошенника заносится в базу, — объяснил замглавы цифрового ведомства.
Еще законопроект предусматривает создание ГИС «Антифрод». Система будет в онлайн-режиме отслеживать действия мошенников и реагировать на них. Сейчас эта работа ведется дедовскими методами оперативно-розыскной деятельности: запрос, ожидание, ответ. Пока оперативники и следователи продираются сквозь бумажную волокиту, мошенник сто раз успевает потратить награбленное.
Кстати, о награбленном. Сейчас никто не мешает ворюге снять деньги, которые он украл и перевел на свою карту. Даже если банк заблокировал все дальнейшие переводы по карте, ее можно вставить в банкомат и забрать наличные. Сделать и эту операцию недоступной для карт мошенников предложил Анатолий Аксаков. Он же подкинул IT-ведомству и еще одну идею: сформировать базу, но не из грабителей, а из жертв.
— Воруют в основном не из-за утечек, а через социальную инженерию. Если человек подвержен такому воздействию, надо информацию о нем поместить в базу, — предложил Аксаков и объяснил логику: если человек хоть один раз попался на удочку мошенников, может попасться и еще раз. А если он будет в базе, банк это увидит и сможет на время заблокировать его операцию. Если выяснит, что перевод гражданин делает добровольно и не под воздействием воров, — разблокирует.
Для тех, в ком любопытство пересиливает инстинкт самосохранения, разработчики законопроекта тоже позаботились. Вместо номеров телефонов на экране смартфона у граждан будет высвечиваться название организации, откуда идет звонок. Если звонят из ЦБ, так и будет написано: «Центробанк». Если почта, значит «Почта». Конечно, такая маркировка появится только на настоящих звонках из учреждений. Если звонят с незнакомого номера и представляются почтой или следственным отделом – вешайте трубку.
Концепция законопроекта думцам понравилась. В первом чтении документ приняли единогласно (414 «за»). Вячеслав Володин попросил с возможными поправками поторопиться: второе чтение могут провести уже 25 марта.
